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索引號: 0000001610000202002001 組配分類: 紫辦通報
發布機構: 紫陽縣政府辦 主題分類: 主題信息  
名稱: 趙立根同志在全縣脫貧攻堅第六次推進會上的講話 公文時效: 有效
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生成日期: 2019-10-21 訪問量: 1485
趙立根同志在全縣脫貧攻堅第六次推進會上的講話

(2019年10月16日) 

 

    今天,召開紫陽縣2019年脫貧攻堅第六次推進會,主要任務是傳達貫徹中央和省市脫貧攻堅新部署新要求,根據脫貧攻堅考核的新變化新要求,研判當前形勢,堅持問題導向,明確工作標準,推進工作落實,動員全縣上下進一步警醒起來,進一步行動起來,把責任擔當起來,把工作落實下去,齊心協力、精準發力,確保脫貧攻堅成效考核高質量高標準,確保全縣如期脫貧摘帽。

    剛才,佳斌、云忠、貴軍三位同志堅持問題導向,著眼整改推進落實,分別就脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、信息系統建設等工作做了專題安排,講的都很實在、很具體、很明確,大家一定要認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見。

    一、務必認清形勢,始終做到一鼓作氣不懈怠

    今年以來,全縣各級各部門和中省市包聯幫扶部門把脫貧攻堅作為頭等大事、最大的政治任務,盡銳出戰、全線出擊,對照標準狠抓落實,嚴把時間高效推進,推動脫貧攻堅工作取得了階段性成效。特別是脫貧攻堅“百日決戰”打響以來,全縣上下以戰時要求、戰時紀律、戰時狀態,緊盯脫貧攻堅中的短板問題、重點問題、難點問題,齊心協力、務實苦干,縣級領導率先垂范、一線督戰,廣大干部克服連續作戰的疲憊、頂住繁重工作的壓力,不講條件、不辭辛勞、日夜奮戰,舍小家、顧大家,演繹了一幕又一幕的感人故事,攻克了一個又一個難題,讓我們更加堅信在脫貧攻堅主戰場,我們的干部始終是沖鋒在前并且能打硬仗、能打勝仗的戰士,是我們打贏脫貧攻堅戰最強大持久的力量。

    行百里者半九十。脫貧摘帽已進入決戰的最后時刻,全縣上下務必清醒看到當前面臨的嚴峻形勢,始終保持高度清醒警醒。

    一是必須清醒認識到我們的問題短板還很多,任務還相當艱巨,容不得絲毫松勁和大意。“百日決戰”告一段落后,一些單位和干部對當前和今后一個時期的工作形勢認識不清,產生了盲目樂觀、僥幸闖關、松懈厭戰等不良傾向。從剛才佳斌、云忠、貴軍三位同志講話指出的問題和督查調研、市上會議通報的情況看,脫貧攻堅工作存在不少的短板問題。比如,搬遷群眾實際入住率低、脫貧攻堅問題整改不扎實、扶貧數據信息質量不高、群眾政策知曉率和幫扶滿意度不高等問題都普遍存在,有的問題還很突出,直接影響脫貧成效,直接關聯整縣摘帽。分析這些問題存在的根源,關鍵還是干部作風不夠扎實過硬。比如,一些同志對脫貧攻堅政治責任依然認識不到位,對當前的嚴峻形勢還沒有看清,把脫貧攻堅工作等同于一般工作來抓,缺乏政治敏銳性。有的領導干部對脫貧政策不學習、不研究,個別鄉鎮主要領導對搬遷實際入住政策不清楚,執行政策、推進落實差距大;有的領導對政策要求掌握還不夠到位,指導工作還不精準,對工作中發現的問題研究解決、督導落實不夠有力,致使工作落實搞變通、打折扣,隨意降低標準。少數村“四支隊伍”統籌不力、管理不嚴,少數幫扶單位駐村幫扶工作不扎實,有的“四支隊伍”成員出勤不出力、出征不出戰,對脫貧攻堅“五基本”(基本情況、基本數據、基本政策、基本常識、基本程序)說不清道不明。這些作風問題嚴重影響脫貧攻堅整體質量,造成工作不嚴不實,經不起督查、經不起考核、經不起較真。

    二是必須清醒認識到今年考核的新變化新要求帶給我們壓力和挑戰。首先是考核時間的變化。今年中央對省級黨委、政府脫貧攻堅成效考核和中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”工作一并進行,計劃時間在12月底前完成;省對市、縣黨委、政府脫貧攻堅成效考核計劃在11月底前完成,較往年提前了一個月左右時間。其次是考核內容的變化。在考核年度目標任務完成的前提下,更加注重脫貧攻堅過程質量考核,突出7個聚焦和問題整改、易地扶貧搬遷、邊緣戶和脫貧監測戶“兩摸底一核實”、“四支隊伍”幫扶和隊伍建設、信息數據質量等重點工作。三是考核方式的變化。在對縣區的實地考核組織方式上,不再進行交叉考核,而是從省市縣行業牽頭部門和組織、發改、財政、交通、水利、扶貧等部門抽調人員,混編組成33個考核組,組長由省脫貧攻堅領導小組各成員單位1名負責同志擔任,區分貧困縣、摘帽縣和非貧困縣,每個考核組負責2-3個同類型縣區進行實地考核。四是打分方式的變化。在對縣區的實地考核打分方式上,各考核組不再打分,考核組只發現問題,提交問題清單和考核報告,而是由監督組牽頭,綜合組組織省級重點行業部門人員,依據各考核組實地考核時發現的問題,對各縣(市、區)進行密封集中打分。各級各部門要清醒認識這些新變化、新要求對我縣脫貧攻堅工作帶來了的壓力和挑戰,緊盯重點內容,夯實工作舉措,狠抓工作落實,盡快補齊脫貧攻堅工作中的短板弱項,扎實推動脫貧攻堅各項工作落實落細。

    三是必須清醒認識到完不成任務的政治風險,容不得絲毫懈怠。我多次強調,2019年注定是紫陽發展進程中特殊的一年,也是極不平凡的一年。實現整縣脫貧摘帽,是我們最大的目標、最大的政治,直接關系全市、全省乃至全國如期順利全面完成脫貧任務的重大政治問題,沒有任何退路,沒有任何討價還價、回旋商量的余地。如果我們不能如期實現脫貧退出這個目標,其后果誰都承受不起,如果打了敗仗,就要軍法從事,我們將會面臨更加嚴厲的追責問責,無法向黨和紫陽人民交代,也無法向自己和家人交代。全縣上下必須保持攻堅定力、堅定必勝信念,始終以總攻的勢頭、沖刺的勁頭、最硬的作風,凝聚一切力量、利用一切資源、排除一切干擾、克服一切困難,加壓奮進、集中攻堅,堅決高質量完成脫貧摘帽任務,堅決打贏打好這場決勝仗。

    二、務必擔當盡責,始終做到咬定目標不放松

    整縣脫貧摘帽是今年壓倒一切頭等大事和首要任務,也是全縣上下的共同責任,各級干部都必須聚焦這一目標,在脫貧攻堅一線守初心、擔使命,找差距、抓落實,知責明責、守責擔責、履責盡責,上下一心、決戰決勝。

    一要領導率先垂范一線督戰。各級領導干部要強化政治責任,親力親為抓好脫貧攻堅工作,縣級領導要嚴格落實包抓脫貧攻堅“三個一”工作機制和脫貧摘帽責任狀,到一線去要多指導、多決策、強推進,把脫貧政策、時間節點、措施辦法搞清楚、弄明白,縣級領導每周駐鎮督導不少于2天,駐守鎮村精準指導,現場解決問題,督促鎮村和部門狠抓落實、推進工作,確保10月31日前各項欠賬任務全面達標銷號。各鎮黨委書記和鎮長要切實履行主體責任,聚焦“兩不愁、三保障”標準,統籌抓好搬遷群眾實際入住后續幫扶、到戶到人扶貧政策落實、扶貧對象動態管理及脫貧對象“回頭看”等工作,高度重視和有效化解群眾信訪訴求問題,確保脫貧退出任務全面完成。

    二要緊密協調配合全力沖鋒。縣脫貧辦要充分發揮牽頭抓總、協調各方和參謀助手的作用,進一步加強對上銜接聯系、對內溝通對接、對下督查指導,嚴把關鍵節點,及時掌握信息、掌控情況,強化階段性工作統籌和精準指導,扎實做好省考、國考準備工作,確保各項考核驗收指標提質達標。行業扶貧部門要落實主管和指導責任,把工作落實到人、責任細化到人,各司其職、各盡其責,認真組織開展系統內部“回頭看”,特別是兜底保障、健康扶貧、教育扶貧等行業扶貧,要做到信息數據賬實相符、備案認定手續完備、檔案資料管理規范、系統風險安全可控,確保行業扶貧工作全面達標。在這里我重點強調一下,縣住建局要抓緊完善補齊前期容缺辦理的各搬遷安置點竣工驗收等檔案資料,做好資料整理歸檔工作??h自然資源局(縣搬遷辦)要統籌抓好搬遷安置入住、舊宅騰退、檔案資料等工作,及時采取有力措施,確保10月底前100%實際入住、80%以上騰退到位??h“八辦三組五保障”部門要加強對上協調聯系,各分管縣級領導要帶隊到市級主管部門匯報、銜接工作,爭取理解支持。

    三要夯實基層基礎合力攻堅。扎實開展駐村幫扶“四查四強化”專項整治,夯實“四支隊伍”工作責任,加強暗訪抽查,推動脫貧攻堅責任、政策、工作落實。駐村工作隊要切實履行戶脫貧、村退出直接責任,嚴格按照退出標準程序和規定步驟,做好民主評議、核實認定、村內公示、核查抽查等工作,絕不能隨意降低標準、簡化程序、減少環節,以嚴實作風確保脫貧過程扎實、結果真實??h直部門要認真落實聯村扶貧幫扶責任,單位主要負責同志要切實履行包村幫扶第一責任人職責,親力親為駐村幫扶,確保幫扶工作扎實有效。所有幫扶干部要進村入戶,實打實、點對點開展入戶對接,交朋友、看指標、講政策、化怨氣、治環境,提升扶貧政策知曉率和群眾滿意度。中省市定點幫扶單位要繼續發揮各自優勢,把時間和精力聚焦到因地因戶制宜解決“兩不愁三保障”突出問題上,抓重點、補短板,真正用心、用情、用力攜手推動紫陽脫貧摘帽。

    三、務必嚴明紀律,始終做到從嚴追責不手軟

    非常之時需要非常之舉,必須鐵律當先、號令嚴明。

    一要嚴明戰時紀律。實現紫陽高質量脫貧,已進入最后沖刺決戰期,能否如期甩掉貧困帽子,成敗在此一役。各級各部門必須嚴格執行市委、縣委關于脫貧摘帽戰時紀律要求,無條件服從統一安排,做到有令必行、有禁必止,一切工作必須圍繞脫貧攻堅,一切保障務必以確保退出為重,絕不允許方向偏離、力量分散,確保全縣意志統一、行動一致。繼續暫停審批年休假,取消一般性外出學習、考察、招商活動。要從嚴控制各類會議,除中央和省市召開的會議、脫貧攻堅方面會議,其他全縣性通知鎮和部門主要負責人參加的工作會議,必須請示縣委、縣政府主要領導同意,“兩辦”會商統籌審批;凡是能夠以任務清單或電話安排的工作,一律不得召開會議;脫貧攻堅以外的調研、督查、檢查等活動,必須經縣委、縣政府同意,由“兩辦”、縣考核辦整合實施。

    二要嚴格督查督辦。我們講要減輕基層負擔、減少督查檢查,但不是不要督查檢查。從實際工作推進看,不嚴格督查不行,關鍵是要提高督查質量、增強督查實效,每開展一次督查,就要收到一次實效。要開展對標風險督查,脫貧標準是我們工作的重心,要緊緊扭住“對標”這一關鍵,根據時間節點,帶著疑問去督查、帶著標準去督查,隨時把握“對標”風險點,發現問題、及時預警、強化整改;要有針對性開展督查,緊扣階段工作重點,采取隨機抽查、不打招呼、直接到村、直奔現場的辦法,一竿子插到底,一抓到底、抓住不放,督出壓力、督出干勁、督出實效;要開展專項督查,對出現頻率較高的問題、疑難雜癥,在督查中認真思考,分析論證,形成解決方案,杜絕問題發生。

    三要嚴厲追責問責。脫貧攻堅是立了軍令狀的,在整縣脫貧摘帽這件事上,出不起也出不得問題,誰要是敢犯糊涂、出差錯,不管什么級別、不管什么人、不管什么原因,縣委一定會按照要求從嚴問責,絕不姑息。要嚴格執行《紫陽縣整縣脫貧摘帽工作問責辦法》,對在脫貧攻堅工作中出現重大問題、影響脫貧摘帽的,對責任人一律頂格問責追責,情節嚴重的干部停職嚴查、領導就地免職,以鐵的紀律保障工作落實。這里我再次重申,縣委將嚴格落實市委責任連帶、問責捆綁機制,那一戶出了問題,負責包聯干部一并追責,那個村出了問題,包聯部門一并追責,那個鎮出了問題,聯鎮縣級領導一并追責,行業部門出了問題,分管縣級領導一并追責??h脫貧辦、縣搬遷辦要及時將有關問題線索移交縣紀委監委,縣紀委監委要加大查處力度,抓幾個典型,從嚴處理一批人,警示大多數人,形成強有力震懾。

    同志們,在我們的不懈努力下,脫貧摘帽、圓夢小康的勝利曙光就在眼前。全縣上下要不忘初心、牢記使命,以一鼓作氣、越戰越勇的精神狀態,以不獲全勝、決不收兵的堅定意志,以擔當作為、攻堅克難的實際行動,堅決奪取整縣脫貧摘帽的全面勝利! 

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