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索引號: 0000001600000202002005 組配分類: 紫辦通報
發布機構: 紫陽縣政府辦 主題分類: 主題信息  
名稱: 提振精氣神 擔當勇作為 ——在全縣2018年度目標責任考核總結表彰大會暨 “不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課上的講話 公文時效: 有效
文號: 第20期 關鍵字:
生成日期: 2019-11-09 訪問量: 1720
提振精氣神 擔當勇作為 ——在全縣2018年度目標責任考核總結表彰大會暨 “不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課上的講話

(2019年11月4日)

趙立根

 

    在全縣上下聚力脫貧摘帽收官之戰、奮力沖刺年度目標任務的關鍵時刻,在“不忘初心、牢記使命”主題教育縱深推進的重要階段,在紫陽工作任務異常艱巨、時間異常緊迫的特殊時期,縣委、縣政府決定,今天召開全縣2018年度目標責任暨脫貧攻堅成效考核表彰大會,主要目的是總結成績、表彰先進,鼓舞士氣、提振精神,進一步激勵廣大黨員干部在脫貧攻堅主戰場、改革發展最前沿、安全維穩第一線踐初心、擔使命,堅決高質量打贏脫貧摘帽攻堅戰,全面完成年度各項目標任務。

    在今天的大會上,縣委、縣政府對2018年度目標責任考核和脫貧攻堅工作成效考核進行了通報,對去年工作中表現突出的先進單位進行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對大家為全縣經濟社會發展付出的辛勤努力、作出的突出貢獻表示衷心的感謝!

    考評是推動工作的重要手段,目的是為了激勵干事、促進工作??荚u辦法沒有最好,只有更好。從2018年度縣對各鎮各部門目標責任考核結果看,總體上是客觀準確、公平公正的,基本反映了2018年各鎮各部門工作實績和發展成效。但考核成績只是一個相互比較的結果,考核優秀的單位并不代表沒有短板和不足,考核靠后的單位工作也不是沒有亮點。大家要正確對待考核結果,尤其是在當前干部身心疲憊、存在松懈厭戰現象的艱難關口,各級各部門要重整行裝再出發,抬頭向前看,撲下身子干,積極教育引導干部把全部精力集中到干事創業、推動落實上,縱向對比增干勁、橫向對比找差距,考核靠前的要不驕不躁、再創佳績,位于中間的要自我加壓、奮勇爭先,排名靠后的要自警自省、迎頭趕上,以更加奮發有為的精神狀態抓好各項工作落實,形成合力攻堅、競相趕超的干事氛圍。

    紫陽當前的各項工作前期系列會議已經全面安排部署,今天會上云忠同志、貴軍同志、宗軍同志又分別對信訪維穩、脫貧攻堅、新民風建設工作進行再次安排,待會陳蓮縣長還要強調有關工作,關鍵是我們以什么樣的精神狀態和工作作風抓好各項工作落實,高質量實現整縣脫貧摘帽和全市年度目標責任考核“三連優”的奮斗目標。為此,今天我結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以“提振精氣神,擔當勇作為”為主題,對在座的“關鍵少數”進行一次黨課輔導,對改進作風、推動落實再動員再強調,希望大家思想上有所共鳴、行動上迅速落實。

    一、在肯定成績中提振精神,以最佳狀態堅定信心、堅守初心

    2018年是很不平凡的一年,也是值得我們驕傲和銘記的一年。全縣上下在宏觀經濟環境復雜嚴峻的形勢下,在脫貧攻堅任務艱巨繁重的情況下,積極克服各種困難,務實苦干,奮勇爭先,全縣經濟社會發展和黨的建設各項事業取得新成效,順利實現了縣委十五屆五次全會確定的全市年度目標責任和脫貧攻堅成效考核“兩連優”的奮斗目標。

    這一年,全縣上下盡銳出戰、決戰脫貧,體現了紫陽政治擔當。堅持把抓好脫貧攻堅工作作為增強“四個意識”的具體行動,認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,深入貫徹落實中央和省委、市委脫貧攻堅部署要求,始終把脫貧攻堅作為首要政治任務、第一民生工程和重大發展機遇,以脫貧攻堅統攬一切工作,緊扣“兩不愁三保障”標準,盡銳出戰、精準施策,脫貧攻堅取得了階段性成效,城鄉面貌發生明顯變化,群眾獲得感和幸福感不斷增強,在全省脫貧攻堅成效考核被評為綜合評價較好的縣和全市優秀等次,技能脫貧、抓黨建促脫貧、新民風建設等做法得到中省市充分肯定,為我們打贏整縣脫貧摘帽攻堅戰奠定了較好基礎。

    這一年,全縣上下砥礪奮進、追趕超越,加快了紫陽發展步伐。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持新發展理念,聚力“追趕超越”,踐行“五個扎實”,落實“五新”戰略任務,聚精會神抓黨建、一心一意謀發展,經濟持續穩定增長,城鄉面貌明顯變化,生態環境更加優美,民生事業協調發展,社會大局和諧穩定,黨的建設全面加強,2018年榮獲全市目標責任考核優秀等次。全縣上下呈現出經濟增長、民生改善、生態優良、社會穩定的良好發展態勢,為我們實現追趕超越提供了良好的發展基礎和堅定的發展信心。

    這一年,全縣上下迎難而上、務實重干,展現了紫陽干部精神風貌。在脫貧攻堅一線,各級干部以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,舍小家、顧大局,披星戴月、夜以繼日地奮戰在脫貧攻堅第一線。全縣上下同心同向、忘我工作,在項目、產業一線戰酷暑、斗嚴寒,推進了縣域經濟加快發展。一幕幕決戰貧困、奮力趕超的感人場景,一個個默默奮斗、無私奉獻的平凡故事,生動詮釋了新時期紫陽人民不甘落后、爭創一流的進取精神,不怕犧牲、無私奉獻的拼搏精神,這是我們打贏脫貧攻堅戰、推進高質量發展的不竭動力和力量之源。

    今年以來,全縣上下把整縣脫貧摘帽作為全縣頭等大事、最大政治任務、全局頭號工程,緊扣“兩不愁三保障”,對照標準狠抓落實,嚴把時間高效推進,聚焦問題扎實整改,聚力攻克深度貧困,全縣群眾收入、安全住房保障、教育保障、健康保障、安全飲水保障、電力入戶、通村道路、集體經濟組織等脫貧指標已基本達標,為奪取整縣摘帽最后勝利奠定了基礎。

    這些成績來之不易、令人鼓舞,凝結了全縣廣大干部群眾務實重干、頑強拼搏的心血和汗水,凝聚了全縣人民同心同德、眾志成城的強大力量,展現了全縣各條戰線攻堅克難、改革創新的精神風貌。在全縣追趕超越、綠色崛起的發展大潮中,有“兩眼一睜,忙到熄燈”的領導干部,有“5+2”“白加黑”連軸轉的各級干部,有晴天一身灰、雨天兩腳泥領著鄉親們奮力“斬窮根”的扶貧戰士。特別是鎮村兩級同志,處在工作落實的最前沿,工作任務本身就繁重,還要面對上級的各種檢查和群眾的一些不理解,迎著困難上、頂著壓力干,工作十分辛苦。事實證明,唯有不忘為民初心,牢記發展使命,甩開膀子實干,才能帶領廣大群眾創造來之不易的良好發展局面。

    船到中流浪更急,人到半山路更陡。紫陽正處于決戰脫貧摘帽、消除絕對貧困的緊要關頭,正經歷經濟調速換擋、加快轉型升級的關鍵階段,正面臨各種社會矛盾凸顯、發展環境日益復雜的挑戰時期,我們肩負著黨賦予我們的責任,肩負著紫陽人民對我們的期待,任務很重,責任很大。全縣上下一定要在總結成績中堅定信心、在牢記使命中堅守初心,始終如一的扛起對事業的擔當、扛起對紫陽的責任,調出好的狀態、樹起好的作風,提振精氣神,激情勇擔當,以倍加努力的工作、以更加出色的業績回報組織和紫陽人民。

    二、在檢視問題中找準差距,以最硬作風不懈奮斗、持續戰斗

    不忘初心、牢記使命,關鍵是要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。最近一段時間,紫陽因易地扶貧搬遷、舊宅基地騰退工作滯后,脫貧攻堅、移民搬遷數據信息質量不高,個別群體信訪問題及時化解穩控不到位,備受中省市各級高度關注,各級督查暗訪接踵而來,幾年辛苦換來的良好發展局面和對外影響,在上級的高度關注督辦問責、各方的關注跟蹤檢查中發生改變,由此引發的“多米諾效應”,使紫陽工作處于近幾年來最為被動的局面、最為艱難的時期。為什么會出現這樣被動局面?我們每一名黨員干部都要認真檢視、深刻反思,只有追根溯源,把根本原因找出來,才能把具體問題解決好。我們要深刻反思,大家都說辛苦,為什么我們工作還有這么多問題?一些工作縣委、縣政府多次強調安排,為什么總是推進不理想?一些工作縣委、縣政府要求高標準落實,為什么總是落實打折扣,工作成效經不起檢驗?反思根源,既有客觀因素的不利影響,也有工作對標不夠的問題,但歸根結底還是我們干部作風的問題,還是一些黨員干部干事精神不振、擔當勁頭不足、作風不夠過硬,缺乏迎難而上的擔當、一抓到底的韌勁、常抓不懈的執著、爭創一流的境界。主要表現在以下幾個方面:

    一是政治缺擔當,干事畏首畏尾。發展中的困難、改革中的矛盾、工作中的風險,是黨員干部在實踐中的一種常態。有的黨員干部忘記了自己的身份,忘記了肩負的責任,不敢擔當,不敢碰硬,“能擔百斤擔五十”,造成一些克難性的工作、創新性的工作停滯不前。有的同志甚至是領導干部在脫貧攻堅這個重大政治任務面前,思想認識不到位,麻痹大意、松懈厭戰、坐等摘帽。有的黨員干部抱怨規矩太多了、事難干了,覺得“多干多錯”、“只要不出事,寧肯不干事”,習慣當“維持會長”、平時做“敲鐘和尚”、遇事當“甩手掌柜”,只要不出事就算完成任務了。有的領導干部借口貫徹規定要求,該抓的工作不抓、該管的事情不管、該爭的項目不爭、該銜接的事情不銜接,有的認為爭取上級補助資金過程繁瑣、要求嚴格,還要承受后續審計問責等風險,“出力不討好”,主動到上級爭取項目資金主動性不強,積極性不高。

    二是執行打折扣,工作標準不高。有的領導干部對待工作要求低、標準低、起點低,覺得工作能夠完成就可以了,只求差不多、過得去,得過且過,應付了事;有的上級一布置任務,馬上講困難講條件,并且將困難問題簡單上交;有些工作安排了很久,去檢查依然沒落實,將原因簡單歸結為缺人、缺錢,講客觀,一點也不檢討主觀上努力不夠的問題;有些領導干部只為完不成工作或低標準完成工作找理由,而不是為完成工作想辦法。

    三是責任心不強,落實效率低下。有的領導干部工作不積極主動,坐等縣委、縣政府安排,往往是沒有政策等政策、有了政策等意見,推一推動一動,不推不動;有時候一些會議決定、領導安排的事情落實不力,要反復去催才能落實,或是催也不落實;有的工作布置下去,要個情況、報個進展,一催再催,一件事要辦很久,甚至拖著拖著就不見音信;有的領導干部表態調門高、落實行動差,胸脯拍得震天響,就是工作不落實;有的領導干部解決問題不深入、不具體,習慣于在辦公室、會議上、文件中、微信群抓落實。

    四是能力不適應,工作方法欠缺。在各級領導班子和干部隊伍中,不同程度存在不適應新形勢、不學習新知識、不研究新政策的問題,不勤于思考、不注重研究,僅靠熱情奉獻、只憑刻苦拼命來工作,能力不足、本領不強,一些干部工作起來心有余而力不足。有的領導干部缺乏“彈鋼琴”能力,在工作擺布上、推進落實中,統籌兼顧不夠,頭疼顧頭、腳疼顧腳,抓工作沒方向、沒措施,抓不到點子上;有的干部做群眾工作方法簡單,對基層情況不熟悉、不了解,與群眾聯系上脫節、感情上疏遠。

    習近平總書記指出,“良好的精神狀態,是做好一切工作的重要前提”。黨員干部的精氣神如何,直接反映著自身的思想覺悟和作風形象,直接影響到各項工作開展的質量和成效,更關乎紫陽事業發展的興衰成敗。近年來,紫陽改革發展取得的一系列成效,其中一個重要原因就在于干部隊伍能夠始終保持昂揚向上的工作激情、奮發有為的工作狀態、敢于創新的工作作風。這種精氣神,就是我們干事創業的基礎。各級各部門要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,從本地本單位發展實踐和干部隊伍實際出發,對照剖析,深刻反思,找準問題,抓住關鍵,扎實整改,提振干事的精氣神、磨練擔當的寬肩膀、錘煉成事的真本領,以最佳狀態、最實舉措、最硬作風,堅持不懈奮斗,保持戰斗狀態,把各項工作抓緊抓實抓出成效。

    三、在牢記使命中創業實干,以最大擔當力爭上游、爭創一流

    沒有干事創業的好勁頭,就沒有加快發展的好勢頭。紫陽各項事業發展,從來都不是喊出來的、談出來的、議論出來的,而是一步一個腳印實干出來的。當前,如期實現脫貧摘帽是我們最大的歷史使命、最大的政治擔當,能不能按期高質量完成脫貧任務,關鍵要靠各級黨員干部提升擔當作為的思想境界、保持創業實干的精神狀態,在推動紫陽減貧振興、追趕超越的偉大實踐中敢于擔當、勤于實干、勇于作為。

    一要履職盡責敢于擔當。習近平總書記指出,“新征程上,不可能都是平坦的大道,我們將會面對許多重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾,領導干部必須有強烈的擔當精神。”要強化擔當的責任。各級黨員干部要切實增強責任擔當意識,在黨的事業面前,在人民群眾的福祉面前,要守土有責、守土盡責,面對發展中的急難險重任務豁得出來、頂得上去,面對改革中的深層次問題敢啃硬骨頭、敢打攻堅戰,努力成為勇挑重擔、堪當重任的好干部。紫陽是我們共同的家園,建設好、發展好紫陽,每個黨員領導干部都有不可推卸的責任,都是參與者,不是旁觀者;都是主角,不是看客。全縣各級干部必須發揚主人翁精神,牢固樹立“紫陽發展,我的責任”的責任擔當,增強熱愛紫陽、建設紫陽的責任感、使命感,更加自覺地把責任始終扛在肩上,把目標任務始終放在心上,把具體工作始終抓在手上,全力以赴打贏脫貧攻堅戰,推動經濟社會持續健康發展。要提升擔當的本領。把學深學透習近平新時代中國特色社會主義思想作為看家本領,增強把握方向、把握大勢、把握全局的能力,涵養擔當作為的底氣和勇氣。不斷提升專業素養,干一行愛一行,鉆一行精一行,管一行像一行,及時彌補知識弱項、能力短板和經驗盲區,把分管領域和本職工作打造成精品工程和樣板工程,在本分履職、盡心履職、卓越履職中追求精彩。不斷加強實踐磨練,在改革發展穩定的生動實踐中錘煉自己,不斷適應新形勢新任務的需要,在攻堅克難中增長膽識和才干。組織部門要認真研究干部教育培訓問題,通過請進來、走出去等多種方式,努力抓好科級干部學習培訓,推動干部豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風。

    二要拉高標桿勇于作為。紫陽目前被動的工作局面,決定著我們的各項工作必須要力爭上游、爭創一流,各級各部門都要拉高標桿,堅持一流標準,以力爭上游的拼勁、爭創一流的精神把工作抓上去,改變各方面對紫陽的印象,迅速扭轉被動的局面,以實際工作成效捍衛紫陽榮譽和形象。要提升思想境界。站得高才能望得遠,望得遠才能走得遠。紫陽要高質量打贏脫貧攻堅戰,加快追趕超越步伐,必須有居安思危的意識,有登高望遠的境界。全縣各級各部門要發揚“狹路相逢勇者勝”的“亮劍”精神,對照先進找差距,敢與標兵比高低,始終保持昂揚向上的朝氣、奮勇爭先的銳氣,身入心入研究問題、撲下身子解決難題,著力克服工作滿足于一般化,標準不高、要求不嚴的問題。要提高工作標準。只有高標準才有高質量。謀發展、干工作,必須追求高標準、硬要求。各級各部門在工作中要堅持目標上的高標準、質量上的高標準、效果上的高標準,凡是職責范圍內的工作,凡是縣委、縣政府安排部署的工作,都要定位于盡善盡美、干到極致;凡是本系統開展的工作,都要樹立精品意識、爭當標兵。要爭創一流業績。紫陽要重塑形象、捍衛榮譽,關鍵要用實實在在的業績來說話。各項工作在省市當先進、出經驗,我們在省市就有位置、有分量,省市對我們就會更關心、更重視。全縣各行各業、各個領域、各條戰線都要努力干出一流業績,競相打造發展亮點、工作亮點,爭取更多發展指標進入第一方陣,爭取更多改革發展亮點叫響全省全國,爭取更多發展成果惠及人民。

    三要撲下身子勤于實干。習近平總書記講,干部干部,干是當頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干。一個地方的發展,說一千道一萬就是一個字“干”,實干、苦干、拼命干。形勢不等人,不實干、不苦干、不拼命干、不抓緊干,整縣脫貧摘帽就會變成一句空話。為此,各級各部門必須咬定目標,只爭朝夕、苦干實干,雷厲風行、緊抓快干,持之以恒、一干到底。要領導帶頭率先干。領導干部是帶動發展的“領頭雁”,撲下身子抓落實,先從領導干部帶頭做起。從縣委常委做起,從縣級領導做起,從各鎮各部門主要負責同志做起,身先士卒、以上率下,深入一線、狠抓落實,主動挑最重的擔子、接“燙手的山芋”,領導在一線督戰、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實、能力在一線檢驗,真正以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。要團結一心合力干。打贏脫貧摘帽這場硬仗,必須全縣上下齊心協力、共同擔當,團結協作、合力攻堅,各級各部門要進一步增強大局意識、全局觀念,在脫貧攻堅、經濟發展工作中找準定位、主動作為,既各負其責、又協調配合,以清單式、項目化的手段,把任務分解到人,把責任落實到人,把壓力傳遞到每一名干部職工,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要統籌推進科學干。抓工作、干事業不僅需要干勁,也需要有科學的方法。主要領導干部要在牽頭抓總上下功夫,分工負責,傳導壓力,騰出更多精力攬全局、抓大事,做保障、當后盾。其他領導干部要分兵把口,主動想事,大膽干事,該拍板時果斷拍板,該調度時集中調度,用心用力研究分管工作,一抓到底。要雷厲風行扎實干。每一位黨員干部務必保持奮發有為的精神狀態,真正把心思放在干事創業、抓好工作落細落實上,對縣委、縣政府部署的工作,必須不折不扣加以落實,一刻不懈怠、一刻不停頓、一刻不放松,發揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,高效率、高質量、高標準地把縣委、縣政府的決策部署落實到工作的每一個具體環節中,把困難和問題解決在改革發展的第一時間和第一現場。

    當前已經進入第四季度,距年底還有2個月時間,這里我就有關重點工作再強調一下。要嚴格對照戶脫貧、村出列、縣摘帽“576”標準,嚴格工作程序,進一步查漏補缺,全面提升工作質量,精細精準做好退出工作,扎實做好脫貧攻堅成效考核準備工作,確保順利實現整縣脫貧摘帽,力爭成效考核省市“雙優”。要緊盯市對縣考核指標和要求,堅持問題導向,扎實做好治弱、彌缺、補短等各項工作,以有力有效措施補欠賬、穩增長,確保順利完成年度目標任務。要扎實做好信訪穩定工作,深入排查化解信訪積案,著力解決突出信訪問題,認真落實重點信訪對象穩控措施,組織引導信訪群眾依法有序表達訴求,依法打擊纏訪鬧訪等違法上訪行為,堅決防止越級訪或集體訪發生。要扎實推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,組織部門牽頭抓總,各鎮黨委務必高度重視,強化工作措施,在11月底前實現“清零”目標,全面提升村基層組織政治功能。要切實抓好機構改革“后半篇”文章,不折不扣落實“三定”規定,扎實抓好職能職責劃轉和承接工作,提高機構履職盡責能力水平,推動機構運行優化協同高效,鞏固擴大機構改革成果。

    四要創造擔當干事良好環境。推動干部擔當實干,必須用好“三項機制”,堅持“三個區分開來”,努力營造擔當可貴、擔當光榮的干事環境。要突出擔當實干的用人導向。始終堅持“三重”用人導向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準,大力選拔任用在脫貧攻堅、經濟發展一線敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的“出彩型”干部。組織部門要建立常態化領導班子運行情況監測機制,建立干部擔當作為實績檔案,強化干部履職情況跟蹤管理,對干部擔當作為情況進行評價分析,及時提拔重用在推進落實脫貧攻堅、經濟發展等重點工作中表現優秀的干部,切實建強班子、用準干部,著力提振廣大黨員干部干事創業精氣神。要調整不擔當作為的干部。健全完善干部調整退出機制,對于那些不敢擔當、不抓落實、貽誤發展的干部,不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職,真正讓那些想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位、不干事的人沒位子。要落實容錯糾錯機制。按照“三個區分”要求,進一步完善糾錯改正、問題澄清和干部保護機制,寬容干部在改革創新中的失誤失敗,劃清“失誤”與“違規”的邊界,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。要正確使用“問責”手段,不能搞“泛化問責”,不允許用問責代替管理、以問責推卸責任,防止“洗碗效應”,避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。要旗幟鮮明地支持、愛護那些敢抓敢管、動真碰硬的干部,不求全責備,多點贊喝彩;對守著陳規不放、抱著利益不松的“守舊者”,對躲著問題繞道走的“躲避者”,要嚴厲批評、嚴肅問責。要嚴管厚愛干部。關心愛護干部不僅僅是提拔干部,更重要的是嚴管干部、教育干部、監督干部,使干部少犯錯誤、不犯錯誤。要認真梳理關心關愛干部系列政策措施,著力推動落實。要改進督查工作。要認真落實中省市減輕基層負擔的要求,進一步完善“大督查”工作機制,整合優化督查力量,減少督查頻次,提高督查質量,加強現場核查、實地暗訪、隨機抽查,發現問題、整改問題,增強督查實效,把督查與問責相結合,將督查成果與獎懲掛鉤,督出震懾力、督出推動力。

    同志們,擔當實干才能成就夢想。讓我們以責重如山的擔當,把工作標準調到最高,把精神狀態調到最佳,始終保持只爭朝夕的緊迫感和夙興夜寐的工作干勁,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭攻堅克難,頑強作戰、一鼓作氣,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利!

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